Усиление централизации власти.

Хотя Михаил Романов стал царем по воле Земского собора — органа сословного представительства, его, как и предшественников, быстро начали рассматривать как богоизбранного государя, получившего власть от “прародителей своих” — представителей династии Рюриковичей. Избрание первого Романова стали выдавать за проявление божественной воли.

Боярская дума. Считалось, что царь правит страной вместе с Боярской думой. В нее входили представители четырех думных чинов: бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. В первый чин, самый важный, назначались царями лица из представителей более двух десятков наиболее знатных фамилий — Рюриковичей и Гедиминовичей, т. е. потомков правящих домов Древней Руси и Великого княжества Литовского, а также старых московских боярских родов.

В XVII в. немалое число людей вошло в состав Думы благодаря родству с царями по женской линии. Число членов Боярской думы менялось. В конце 70-х гг. в ней было 97 человек: 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Аристократический характер Думы сохранялся, но все же не оставался неизменным — в Думу попадало все большее количество дворян и дьяков.

Царь заседал с Думой во дворце или, в случае отъезда в подмосковные села и монастыри, вне столицы, поскольку думные чины его сопровождали. Обычно Дума собиралась не в полном составе: кто-то служил воеводой в городах и полках, кто-то выезжал в составе посольств за рубеж. Думское сидение начиналось с восходом (летом) или до восхода (зимой) солнца и с перерывами продолжалось иногда до позднего вечера. Обычно по указанию царя обсуждали и решали наиболее важные государственные дела: объявление войны, заключение мира, сбор чрезвычайных налогов, принятие нового закона и т. д., спорные или сложные вопросы по представлению приказов — министерств XVII столетия, по жалобам отдельных лиц. Решение Думы становилось законом или его разъяснением.

Несмотря на уменьшение роли Думы в государстве во второй половине столетия, она по-прежнему вместе с царем руководила страной. Окончательное ее падение относится ко времени правления Петра I.

Земские соборы. В еще большей мере изменилась роль Земских соборов. Они стали органом представительства дворян и посадских людей. В начале века в условиях социальных потрясений, иностранных вторжений, ослабления государственной власти их значение сильно возросло.

В первой половине века Земские соборы рассматривали вопросы войны и мира, сбора экстренных налогов и отношений с соседними странами. После 1653 г., когда Земский собор вынес решение о принятии Малороссии в российское подданство, деятельность этого сословно-представительного учреждения, по сути дела, прекращается. Формирующаяся абсолютная монархия уже не нуждается в подобном органе управления. Главной опорой власти выступают бюрократия и армия.

Центральное и местное управление. В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии. С расширением территории, усложнением и оживлением государственной, хозяйственной жизни число центральных ведомств быстро росло. Существовало до 80 приказов, но постоянных — вдвое меньше.

Приказы, с одной стороны, полностью подчинялись царю и Боярской думе, не имели никакой самостоятельности в решении дел, с другой — давили на органы местного управления.

Внешнеполитические функции были прерогативой Посольского приказа.

Единства в распределении дел между приказами не существовало. Вся эта громоздкая система с трудом поддавалась контролю верховной власти.

Темные стороны приказного строя — неразбериха в компетенции, мелочная опека сверху и столь же мелочное давление самих приказов на местные органы управления, знаменитая московская волокита и взяточничество — вызывали нарекания подданных, нередко поднимавших восстания, направленные, среди прочего, и против приказных злоупотреблений.

Соборное уложение 1649 г. После Смуты оживилась законодательная деятельность. События начала столетия до того подорвали все учреждения и установления, что с воцарением Михаила Федоровича многое нужно было восстанавливать, переделывать или делать заново.

Составление свода поручили комиссии из пяти человек. В январе 1649 г. его утвердили на Земском соборе, потом отпечатали в Московской типографии и разослали по учреждениям всей страны. Оно состояло из 25 глав и 967 статей!

Соборное уложение 1649 г.— заметный шаг вперед в развитии отечественного законодательства. Прежде всего оно говорит о дворянстве, защищает его интересы; трактует и вопросы, связанные с положением других сословий: помещичьих и черносошных крестьян, посадских людей, холопов, стрельцов, казаков и прочих.

Суд и армия. Высшими судебными инстанциями были царь и Боярская дума. Основная масса судебных дел решалась в приказах, а также воеводами, помещиками и вотчинниками. Характерно, что органы государственной власти и управления ведали судом. Суд отличался самовластием приказных, местных начальников, волокитой и мздоимством. Наряду с состязательным процессом (выслушивание показаний истца и ответчика), все большее распространение получал сыскной с его доносами и арестами, очными ставками и пытками.

Русское войско формировалось из служилых людей по отечеству (феодалы из думных, московских чинов, городовых дворян и детей боярских), служилых людей по прибору (стрельцы, городовые казаки, пушкари и др.), нерусских народов — башкир, татар и др. Дворяне являлись на службу в города и полки дважды в году или в военные походы вместе со своими вооруженными слугами. Приборные комплектовались из вольных, охочих людей, родственников самих стрельцов и др.

С 1630 г. началось создание полков нового строя — солдатских, рейтарских, драгунских. Два десятилетия спустя для этого стали проводить наборы из крестьян и посадских людей. Роль дворянской поместной конницы постепенно падала. И наоборот, возрастала роль солдат и стрельцов. Например, в 1651 г. в русской армии насчитывалось 37,5 тысячи дворян и детей боярских; тридцать лет спустя (1680 г.) —только 15,8 тысячи. Численность же солдат резко

Накануне разинщины. Побеги крепостных после принятия Соборного уложения (1649 г.) продолжались, но осуществлять их стало труднее. Помещики и вотчинники увеличивали повинности и оброки. Сильно выросли государственные налоги.

Ухудшилось положение приборных служилых людей — стрельцов и других (введение налогов на занятия торговлей и ремеслом, уменьшение жалованья, нерегулярная и неполная его выдача, насилия со стороны казны и начальства). Посадские люди тоже страдали от налогов и чрезвычайных сборов.

Войны с Польшей и Швецией сопровождались разорением населения. В эти же годы не раз случались неурожаи, эпидемии. Обнищавшие люди все чаще прибегали к испытанному средству — бегству в соседние уезды или на далекие окраины.

В казачьих областях с давних пор вошло в обычай не выдавать явившихся туда беглецов. “С Дону выдачи нет”,— с гордостью отвечали местные казаки воеводам при малейшей попытке организовать перепись беглых, вернуть их помещикам. Это привлекало сюда массы людей, которых устраивали казачьи порядки: отсутствие помещиков и воевод, равенство казаков (хотя уже выделялись из их среды домовитые, зажиточные собратья, использовавшие труд бедных станичников, голытьбы), решение всех важных вопросов на кругах — общих сходках, выборность должностных лиц — атаманов и есаулов, их помощников.

К середине 60-х гг. положение на Дону ухудшилось. Здесь скопилось большое количество беглых. Московское правительство проводит политику экономических санкций — ограничивает торговлю, подвоз продовольствия. В 1666 г. царь потребовал провести перепись и вернуть с Дона крестьян, бежавших из дворцовых сел. Весной здесь начался голод.

В июне 1666 г. с Дона вышел отряд с намерением поступить на царскую службу. Гультяи двигались к самой Москве. Вышло их 700 человек: 500 конников и .200 человек на судах прибыли в Воронеж. Возглавил их Василий Ус, в будущем ближайший сподвижник Степана Разина. Усовцы перебрались к Туле и остановились лагерем. На службу их не приняли и распорядились, чтобы казаки возвратились на Дон.

Степан Разин. Степан, как и его отец Тимофей, вышедший, вероятно, с воронежского посада, принадлежали к домовитому казачеству. Родился Степан около 1630 г. Трижды (в 1652, 1658 и 1661 гг.) бывал в Москве, а в первый из этих приездов— и в Соловецком монастыре. Донские власти включали его в состав “станиц”, которые вели переговоры с московскими боярами и калмыками. В 1663 г. Степан возглавлял отряд донцов, который ходил вместе с запорожцами и калмыками под Перекоп против крымских татар. У Молочных Вод они разгромили отряд крымцев.

Уже тогда его отличали смелость и сноровка, умение руководить людьми в военных предприятиях, вести переговоры по важным делам. В 1665 г. казнили его старшего брата Ивана. Он возглавлял полк донских казаков, участвовавший в войне с Польшей. Осенью донцы запросились домой, но их не отпустили. Тогда они ушли самовольно, и главнокомандующий боярин князь Ю. А. Долгорукий распорядился казнить командира.

Обстановка на Дону накалялась. В 1667 г. с окончанием войны с Речью Посполитой на Дон и в другие места хлынули новые партии беглых. На Дону царил голод. В поисках выхода из тяжелого положения, чтобы добыть хлеб насущный, бедные казаки в конце зимы — начале весны 1667 г. объединяются в небольшие ватаги, перебираются на Волгу и Каспий, грабят торговые суда. Их разбивают правительственные отряды. Но ватаги собираются снова и снова. Во главе их становится Степан Разин.

На Волгу и Каспий. К Разину и его сподвижникам ранней. весной спешат массы бедных казаков, в том числе и усовцев, чтобы идти в поход на Волгу и Каспийское море. В середине мая 1667 г. отряд перебрался с Дона на Волгу, затем на Яик.

В феврале 1668 г. разинцы, зимовавшие в Яицком городке, разбили 3-тысячный отряд, пришедший из Астрахани. В марте,

Разницы плывут вдоль западного берега моря на юг. Они грабят торговые суда, владения шамхала тарковского и шаха персидского, освобождают немало русских пленников, разными путями и в разное время попавших в эти края. Нападают удалые “шарпальники” на Дербент, окрестности Баку, на другие селения. По Куре добираются до “Грузинского уезда”. Возвращаются в море и плывут к персидским берегам; громят здесь города и селения. Многие гибнут в боях, от болезней и голода. Летом 1669 г. происходит ожесточенное морское сражение, поредевший разинский отряд наголову разбивает флот Мамед-хана. После этой блистательной победы Разин и его казаки, обогащенные сказочной добычей, но крайне истомленные и изголодавшиеся, берут курс на север.

На Дону установилось двоевластие. Делами в Войске Донском управляла казацкая старшина во главе с атаманом, сидевшая в Черкасске. Ее поддерживали домовитые, зажиточные казаки. Но находившийся у Кагальника Разин не считался с войсковым атаманом Яковлевым, своим крестным отцом, и всеми его помощниками.

В начале мая 1670 г. Разин снимается с лагеря и прибывает в Паншин городок. Появляется здесь и В. Ус с донскими казаками, украинцами. Разин созывает круг, обсуждает план похода, спрашивает всех: “Любо ль вам всем итти з Дону на Волгу, а с Волги итти в Русь против государевых неприятелей и изменников, чтоб им из Московского государства вывесть изменников-бояр и думных людей и в городах воевод и приказных людей?” Он призывает своих людей: “И нам бы всем постоять и изменников из Московского государства вывесть и чорным людем дать свободу”.

Разинское войско 15 мая вышло на Волгу выше Царицына и осадило город. Жители отворили ворота. После расправы с воеводой, приказными, военачальниками и богатыми купцами восставшие устроили дуван — дележ конфискованного имущества. Царицынцы избрали представителей власти. Разинцы, ряды которых выросли до 10 тысяч человек, пополняли запасы, строили новые суда.

Восстал и перешел к Разину и гарнизон Черного Яра. Эта победа открыла путь на Астрахань. Как они тогда говорили, Волга “стала их, казачья”. Повстанческое войско подошло к городу. Разин разделил свои силы на восемь отрядов, расставил их по местам. В ночь с 21 на 22 июня начался штурм Белого города и кремля, где находилось войско князя Прозоровского. В Астрахани вспыхнуло восстание жителей, стрельцов и солдат гарнизона. Город был взят. По приговору круга казнили воевод, офицеров, дворян и других, всего до 500 человек. Имущество их разделили.

Высшим органом власти в Астрахани стали круги — общие сходки всех жителей, восставших. Избрали атаманов, главным из них — Уса. По решению круга освободили всех из тюрем, уничтожили “многие кабалы и крепости”. То же самое хотели сделать по всей России. В июле Разин покинул Астрахань. Он идет вверх по Волге, и вскоре, в середине августа, ему без боя сдаются Саратов и Самара. Разинцы вступают в районы с обширными феодальными владениями и многочисленным крестьянским населением. Обеспокоенные власти стягивают сюда многие дворянские, стрелецкие, солдатские полки.

Разин спешит к Симбирску — центру сильно укрепленной засечной линии городов и крепостей. В городе—гарнизон в 3—4 тысячи ратников. Возглавляет его родственник царя по жене И. Б. Милославский. К нему на помощь прибывает князь Ю. Н. Борятинский с двумя полками рейтар и несколькими дворянскими сотнями.

Повстанцы подошли 4 сентября. На следующий день разгорелся жаркий бой, продолжавшийся и 6 сентября. Разин штурмовал острог на склонах “венца” — симбирской горы. Началось, как и в других городах, восстание местных жителей — стрельцов, посадских людей, холопов. Разин усилил натиск и ворвался в острог буквально на плечах разгромленных полков Борятинского. Милославский отвел свои силы в кремль. Обе стороны понесли немалые потери. Разин начал продолжавшуюся целый месяц осаду кремля.

Под контроль восставших перешла огромная территория, многие города и селения. Их жители расправлялись с феодалами, богатеями, сменяли воевод выборной властью — атаманами и их помощниками, которых избирали на общих сходках, по типу казачьих кругов. Они прекращали сбор налогов и платежей в пользу феодалов и казны, барщинные работы.

Разосланные Разиным и другими предводителями прелестные грамоты поднимали на восстания новые слои населения. По сообщению современника-иностранца, в это время в движении участвовало до 200 тысяч человек. Многие дворяне пали их жертвой, сгорели имения.

Разин и все восставшие хотели “иттить к Москве и побить на Москве бояр и всяких начальных людей”. Прелестная грамота — единственная из сохранившихся, написанная от имени Разина,— призывает всех “кабальных и апальных” присоединяться к его казакам; “и вам бы заодно изменников вывадить и мирских кравапивцев вывадить”. Повстанцы используют имена царевича Алексея Алексеевича и бывшего патриарха Никона,, которые будто бы находятся в их рядах, плывут в стругах по Волге.

Главное повстанческое войско в сентябре и начале октября осаждало Симбирский кремль. Во многих уездах вели борьбу с войсками, дворянами местные отряды восставших. Они захватили многие города — Алатырь и Курмыш, Пензу и Саранск, Верхний и Нижний Ломовы, села и деревни. Ряд городов в верховьях Дона и в Слободской Украине тоже перешел на сторону разинцев (Острогожск, Чугуев, Змиев, Царев-Борисов, Ольшанск).

В начале октября к Симбирску возвратился с войском Ю. Н. Борятинский, жаждавший получить реванш за поражение, которое потерпел месяц назад. Ожесточенная битва, в ходе которой разинцы сражались как львы, закончилась их поражением. Разина ранили в гуще боя, и товарищи вынесли его, потерявшего сознание и истекавшего кровью, с поля сражения, погрузили в лодку и отплыли вниз по Волге. В начале 1671 г. основные очаги движения подавили. Но почти весь год продолжала сражаться Астрахань. 27 ноября пал и этот последний оплот восставших.

Степана Разина схватили 14 апреля 1671 г. в Кагальнике домовитые казаки во главе с К. Яковлевым. Вскоре его привезли в Москву и после пыток казнили на Красной площади, причем бесстрашный предводитель в свой последний, смертный час “ни единым вздохом не обнаружил слабости духа”. Возглавленное им восстание стало самым мощным движением “бунташного века”.